党建领航铸就ldquo侨乡幸福渡r

《江门日报》4月6日封面版报道

昨日是清明节，新会区大鳌镇新中渡口，风和日丽。

来自中山市沙溪镇的李清在行驶的渡船上拍着美丽的江景，她与老公这次特意驾车来大鳌镇品尝水乡美食。“大鳌镇空气好，和几年前比，渡口码头干净整洁了。”每逢节假日，李清都会驾车来新会品尝美食。此次来大鳌，她又有了新发现。“新建的厕所干净卫生，渡口很为乘客着想。”李清说。

谈到新中渡口的变化，在新会区从事人力资源工作的郝永辉也很有感触。他3年前曾从此渡口乘船过渡。“总体感觉环境有了变化。分道通行，人车分流，上船的时候不再乱了。”

新会区位于西江下游，水网密、渡口多，该区的渡口占了江门全市八成以上，渡运量大。三年前，新中渡口存在硬件设施陈旧、渡船安全技术状况较差、乘客乘船体验不佳、安全主体责任落实不到位等突出问题。

在乘客的眼中，三年来，新中渡口变了样，这背后有什么力量推动？

以问题为导向

打造党建共建平台

“新中渡口作为镇级渡口，管理主体责任在地方政府，海事部门是监督管理部门，交通部门是行业管理部门。各有各的职责，归口部门不一，怎么去管理是一项难题。为让群众安全过渡，新会区交通运输局党组、大鳌镇党委和新会海事处党支部三方达成共识，通过狠抓党建，以党建带动渡口软硬件提升，服务好渡口渡船的安全管理。”新会海事处党支部书记廖永洪介绍。

鉴于此，年4月30日，新会区交通运输局党组、大鳌镇党委和新会海事处党支部三方决定以党建共建为抓手，创建“侨乡幸福渡”示范点，以点带面，推动新会区的渡口改造升级，以满足群众安全便捷出行的愿望。随后，三方成立共建工作领导小组，下设共建工作领导小组办公室，负责具体事务落实推进。

新会区交通运输局有关负责人欧阳品健介绍，三方制定了创建“侨乡幸福渡”工作方案，明确了具体任务完成的时间节点、资金投入情况、要达到的效果等。

打造党建共建平台，要解决实际问题，共建才能产生实效，才会有生命力。三方共建单位对创建“侨乡幸福渡”品牌的初衷有着清醒的认识。

据介绍，针对渡口管理制度不健全、操作性不强等问题，三方共建单位组成党员帮扶小组，协助新中渡口开展了精细化管理升级改造。按照“更加切合实际和更具可操作性”的基本原则，全面修订完善渡运安全的相关管理制度和操作规程，如《过渡车辆（人数）清点制度》《新中渡口渡船装载指导性手册》等。

渡口气象预报准确性是安全渡运的保障，为让渡口的气象预报更为准确，江门海事局结合辖区情况，主动走访市气象局，在全省风险水域范围联合建立全省首个“渡运气象站”，通过在新中渡口安装气象监测和数据接收装置，精确提供该渡口的实时天气预报。有了“渡运气象站”，新中渡口就等于有了灵敏的“气象鼻”，渡运应对突发强对流天气更及时，乘客乘渡更安全。

发挥共建优势

聚焦目标形成工作合力

“让群众安全、有序、便捷、舒适过渡，是我们三方的共同目标。”新会区大鳌镇党委书记叶长新接受记者采访时表示。

三方共建单位虽然工作职责不同，但各自围绕创建方案的分工，发挥各自优势，在工作业务指导、资金筹措等方面各尽所能，聚焦“安全是最大的幸福”这一目标，推进创建工作的落实。

“侨乡幸福渡”品牌创建工程启动以来，三方共建单位各自发挥管理、专业优势，完善渡口、渡船各项安全设施，包括：完善安全标识设置，做好防洪防滑措施改造，建立渡船进出港报告制度，更新“渡船防碰撞预警系统”，设置“电子航标、电子斑马线”，给渡船安装AIS设备等。近三年来，新中渡口安全事故发生率为零。

三方共建单位通过各自渠道去筹措资金，来改善硬件环境。据统计，年以来，三方共建单位共投入资金约万元。经过近三年的努力，新中渡口环境实现“三化”。具体表现为，渡口附近道路完美衔接，科学“渠化”：新会区交通局加大投入，在修整渡口前沿码头的基础上，重点对公路连接处进行施工，重铺沥青并按照“分道通行、人车分流”的原则设置了隔离带和陆标线，一改原有混乱面貌；工作环境焕然一新，清爽“美化”：大鳌镇党委、政府加大投入，结合监控设备安装和档案资料整理等需求，全面对管理员值班室进行了翻新，并建好了会议室，近两年在此基础上还新盖了职工食堂、船员宿舍和停车平台，一改原有脏乱面貌；渡口逐渐向景点发展，整洁“绿化”：道路两旁景观树高低搭配、斜坡绿地花草相宜、路边简易房成功转移，电子显示屏实时滚动播放安全提示信息、党建宣传栏及时更新“侨乡幸福渡”品牌建设情况，同时乡村游的兴起使这里也渐渐吸引了更多的游客，一改原来的落后面貌。

新中渡口所安装渡运信息LED显示屏。

明亮宽敞的新中渡口职工饭堂。

落实创建方案

发挥基层党员先锋模范作用

新中渡口外，西江江面和风吹送。

清凉的风吹进拖船的驾驶舱内，老船长、老党员叶志根专注地驾驶着过渡船。他在这条短短几分钟的航线上，已经行驶了18年。每次船启航时，叶志根都会看下AIS设备显示器。这一设备可以显示出附近江面船只，方便提前对其他船只航线作出预判。据了解，江门海事局在年率先为新中渡口的渡船安装了AIS设备，提高渡船对面航行安全性，实现渡船和货船在任何天气情况下都能“互见”。

在叶志根看来，近三年来新中码头工作环境变化很大：船体涂装更换，换上了橙黄预警的“安全服”，碰撞风险下降了；渡口码头进行了整修，设计更加合理；新饭堂安装了空调……

“创建方案出台了，但每天的工作能不能落实，还是要靠基层党支部发挥战斗堡垒作用和党员发挥先锋模范作用。要关心工作人员、党员的工作，提升他们的幸福感、归属感，从而增强凝聚力，进而为过渡群众提供更优质的服务。”大鳌新中渡口所党支部书记林寿如认为。

叶长新介绍，大鳌镇政府出资对渡口所进行了全方位的修整和建设，新建会议室一间、职工饭堂一间、停车风雨棚一间。现在，渡口所办公室干净整洁、职工饭堂明亮宽敞，整体办公环境有了明显的改变，渡口管理人员及船员有了如家一般舒适的工作环境。

“通过三方共建，我们三个单位均锻炼了党员队伍。很多青年党员参与创建工作，并从中得到了成长。”廖永洪介绍。

记者采访时了解到，起初创建“侨乡幸福渡”时，遇到过很多困难，比如怎样提醒过往船舶注意渡口水域、怎么提高渡船可被看见几率、怎么实时观测航行中渡船载运情况……为此，海事部门的青年党员集中攻关，研发出渡船防碰撞预警系统、科学提出渡船着色新标准、创新应用微波传输视频监控系统等，顺利解决了上述问题，其中一项技术还获得了国家专利。

来源：江门日报记者赵可义韩玲群

运营：江门日报新会站新媒体工作室

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