颤抖吧未来6年，江门将重点发展这五大

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新会陈皮、杜阮凉瓜、礼乐葡萄、台山黑皮冬瓜、鹤山粉葛、恩平簕菜，它们只是江门特色农产品的冰山一角；开平市国家现代农业示范区、广东省粤台（江门）农业合作实验区、江门市现代农业综合示范基地，它们只是江门现代农业园区的组成部分……无论是农业自然资源，还是农业基础设施或农副产品，江门都是广东省内当之无愧的“农业大市”。

身处“加快转变农业发展方式，优化农业结构”的现代农业发展新常态之中，江门已拉开了现代农业新一轮六年大发展的序幕。今年4月30日《江门市加快建设现代农业强市工作纲要（-年）》正式出台，这标志着我市从传统“农业大市”向现代“农业强市”迈进的号角已吹响。

作为我市建设“农业强市”，推动新一轮六年大发展的行动纲领，《纲要》结合了中央和省农业农村工作会议精神，以及江门现代农业强市的发展实际，明确战略目标和要求，“以市场化、工业化理念发展农业”，构筑现代农业产业体系，增强农业整体竞争力，建成“农业增效、农民增收、农村繁荣”的现代农业强市，凸显了“江门特色”。

新常态

走江门特色农业现代化之路

常年耕地面积万亩，约占珠三角1/4；海（岛）岸线长公里，约占全省1/5；水产养殖面积多万亩，约占珠三角1/3；林业用地万亩，约占珠三角1/4，全市森林覆盖率达45.3%以上；粮食、蔬菜、畜牧产品产量约占全省7%，水产品产量约占全省10%……

优越的自然资源、坚实的产业基础、丰富的农副产品，地处珠三角核心圈的江门，不仅是珠三角的“米袋子”、“菜篮子”生产基地，港澳地区鲜活农产品的重要供应基地，更是全省“产粮大市”、“农机大市”、“渔业大市”和“畜牧大市”，被誉为“中国锦鲤之乡”、“中国陈皮之乡”、“中国优质丝苗米之乡”。

作为广东省粮食、蔬菜、水果、禽畜产品和水产品的主产区之一，如今的江门已成为名副其实的全省“农业大市”。可“光环”之下，农业产业结构有待优化集聚、大龙头大品牌欠缺、流通和深加工滞后等“瓶颈”问题依然不容忽视。

适应现代农业新常态，江门未来农业已把目光聚焦“转方式、调结构”。以创新驱动取代传统生产，以适度规模产业化经营取代分散经营，以提质增效的集约经营取代粗放经营，已成为我市破解农业发展“瓶颈”的突破口，走出具有江门特色的农业现代化之路是大势所趋。

新目标

农业生产效益指标高于全省平均水平

江门现代农业新一轮六年大发展已拉开序幕。去年12月，我市启动《江门市加快建设现代农业强市工作纲要（-年）》研讨编制工作。这期间，我市相关部门经过反复调查研究和提交初步意见，形成了《纲要》初稿。

随后，《纲要》继续深入研讨、参照日本、台湾等先进国家、地区，以及全国、全省评价指标数据，摸查全市重点现代农业项目后，明确《纲要》目标任务，完善《纲要》发展举措。据统计，《纲要》编制收集了来自各方反馈意见95条，前后组织修改近20多次。

4月30日，市政府十四届75次常务会议审议通过《江门市加快建设现代农业强市工作纲要（-年）》，提出以“农林牧渔业生产主要效益指标高于全省平均水平，农村居民可支配收入增幅高于城镇居民增幅”为目标，建设“产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业强市”，将“总体接近日本、台湾等现代农业发达国家和地区水平”。

市政府党组成员容福华分析指出，“江门其实在探索实现农业现代化中已有先行先试，如农业科技合作交流，国家现代农业示范区和粤台农业合作试验区建设，农业金融创新，一二三产业融合发展和农业生态环境保护等都取得显著成效，成为具有典型岭南农业特征和珠三角都市农业特征的农业大市，对全国具有一定的示范作用。”因此，“江门已具备从农业‘大市’到‘强市’转变的基础。”

新行动

围绕五大重点构建现代农业产业体系

瞄准农业产业发展突破口，解决由“大”到“强”的制约因素，构建经济发达地区现代农业发展新模式和增长极。结合我市农业产业优势基础、发展潜力和战略性新兴产业发展需求，《纲要》明确了特色产业、园区农业、现代种业、农产品流通业以及旅游农业的五大发展重点。

容福华认为：“这五大发展重点既是我市农业的优势潜力，也是支撑我市实现农业大市向农业强市的重点产业。”其中，提升传统、特色、优势产业，将确保农业大市地位；壮大园区农业，将增强产业要素集聚能力；发展流通业，将提升农产品竞争力；培育现代种业、做强农业旅游，则将发展农业新业态，“五大重点产业引领了农业强市建设。”

围绕这五大发展重点，《纲要》提出，健全农业基础设施保障、新型农业经营、农业科技创新推广、农产品质量安全监管、动植物疫病防控、农业综合执法以及农业防灾减灾“七大体系”，实施新型农业经营体系建设、农产品质量安全保障、农业物质技术装备提升、农产品流通体系建设、农业生态环境保护“五大行动”，以构建现代农业产业体系。

发展五大重点是农业强市的产业方向，健全七大体系是农业强市的基础保障，实施五大行动是农业强市的具体举措，这既是我市实现农业强市的战略目标要求，也是我市未来农业转变农业发展方式、优化结构调整的行动部署。

未来六年，我市现代农业产业体系将不断完善，农业基础设施将不断夯实，农业技术装备、农业产业化水平不断提高、农产品生产供应能力不断增强，农业资源保护更为有力，农业生态环境更加友好、农产品质量更有保障，建成具有江门特色的现代化农业强市。

实施五大行动转方式、调结构

发展五大产业是农业强市的产业方向，健全七大体系是农业强市的基础保障，实施五大行动是农业强市的具体举措。《江门市加快建设现代农业强市工作纲要（-年）》的出台，明确了我市从“农业大市”迈向“农业强市”的战略目标和要求，为新一轮六年大发展，构建现代农业体系指明了方向。“用市场化、工业化理念发展农业，用现代物质装备农业、用现代科技改造农业，用现代管理经营农业，用良好环境保障农业，用新型农民从事农业”，通过实施新型农业经营体系建设、农产品质量安全保障、农业物质技术装备提升、农产品流通体系建设和农业生态环境保护的五大行动，我市将加快转方式、调结构步伐，建成农业强市。

新型农业经营体系建设行动

农民合作社提质，园区农业壮大

目标

到年，基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，市级农业龙头企业超过70家，农民合作社家以上；开平国家现代农业示范区、江门粤台农业合作试验区、江门市现代农业综合示范基地建设水平显著提高；各类示范性农业园区、产业基地共建成个；农业综合体和旅游农业示范区10个。到年，年销售额10亿元以上农业企业达10家，有1家以上农业企业上市，建成新型农业经营体系。

举措

完善农业社会化服务

面对日趋激烈的市场竞争，农户正从单打独斗走向抱团发展，农民合作社正成为未来农业生产和市场竞争的主体。实施农民合作社提质工程，我市将全面推行合作社会计代理制，开展“合作”示范创建活动，即动态创建家市级农民合作社示范社。同时，开展社社、社企、社区联合，以农民合作社生产的农产品为主，联合建成的线上线下相融合的农产品流通商城，建设“农合商城”，并推动合作社信用合作试点。

同时，面向龙头农企，我市还将实施培优工程，引导龙头企业向优势产业集中，建成市级农业产业集群示范区不少于3个。抓好“十亿元目标企业”及其他重点企业的跟踪服务工作。值得







































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