定了万众瞩目的5件大事，2018年江门

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万众期待

全城聚焦

在今早开幕的

江门市第十五届人民代表大会第四次会议上

政府工作报告新鲜出炉

第一时间带大家看看江门的

新进展、新变化、新举措

新闻详情

今天（1月17日）上午，江门市第十五届人民代表大会第四次会议在市委市政府大会堂隆重开幕。大会由市委书记、市人大常委会主任林应武主持。市长刘毅代表市政府作工作报告。

报告提出，今年市政府要坚持新发展理念，把握稳中求进总基调，在市委的坚强领导下，开拓进取、干在实处，为全面建成小康社会奠定坚实基础，确保新时代有新气象、新作为、新进步。

上午8:45分，大会在雄壮的国歌声中开幕。今天大会的执行主席林应武、胡钛、张元醒、冯立坚、项天保、钟军、吴国杰、魏志平、甄仁旺、彭彰瑞、温伟文、文彦、伍培进在主席台前排就座。

　　

市长刘毅的报告分为两部分，一是年工作回顾，二是年工作安排。

想了解《政府工作报告》更多详情？

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年江门成绩单

过去一年，预计全市地区生产总值达到亿元，增长8%左右；一般公共预算收入.35亿元，增长10.98%；居民人均可支配收入元，增长9%；“放管服”改革走在全国前列，成功创建国家森林城市，全面完成了市十五届人大一次会议确定的各项目标任务。

(手指滑动黄色方框查看?）

一、实体经济持续壮大

产业平台扩容提质。完成五大万亩园区土规调整和部分园区控规审定工作，启动亩土地平整工作。省产业园实现在三区四市全覆盖，连续6年获省级产业园考评优秀等次。传统产业不断优化升级，完成工业技改投资亿元，增幅居全省前列。

先进制造业加快发展。出台“招商引资激励政策十二条”、“实体经济十条”。引进超亿元产业项目个、投资额亿元。无限极、大长江、江粉磁材3家制造业企业产值超百亿元。珠江西岸先进装备制造产业带建设指标完成进度位居全省前列。

服务业势头良好。两家企业成功在上交所挂牌上市。市属交通建设和城市建设两大集团公司揭牌成立，江门农商银行组建取得实质性进展。举办第三届世界广府人恳亲大会暨中国侨都（江门）华人嘉年华，全国第9个、省首个联合国世界旅游组织可持续发展观测点落户江门，赤坎古镇华侨文化旅游项目进入实施阶段。珠西国际会展中心投入使用。旅游总收入预计达亿元；完成外贸进出口总额亿元；社会消费品零售总额亿元。

现代农业稳步发展。新增省名特优新农产品36个、省农业类名牌产品11个、“三品一标”农产品10个、区域公共品牌核心企业6家和市级以上重点农业龙头企业12家，培育农业新型研发机构5家。恩平市成为首批国家农业可持续发展试验示范区创建单位，新会陈皮产业园成功进入国家现代农业产业园创建行列，台山中国农业公园通过创建验收。

二、改革创新步伐加快

“去降补”成效显著。完成国有“僵尸企业”出清重组工作，商品房库存消化周期控制在合理区间。为企业减负98.9亿元。市重点项目完成投资.9亿元。

“放管服”大胆先行。在全国率先实施企业“十五证合一”和个体户“五证整合”改革。在全省首批开通粤港澳银政直通车服务试点。在珠三角地级市率先实施“证照分离”改革。在全省地级市率先实施食品经营行政许可审批“申请人承诺制”试点改革；在全省率先开展县级跨部门“双随机一公开”联合抽查；率先实现“双随机一公开”监管“两个全覆盖”；率先实行工业产品生产许可证“先证后核”；率先推行投资项目承诺制改革试点。

创新发展成绩突出。高新技术企业数量达家，省级工程技术研究中心达家。“小微双创”示范工作扎实推进。科技企业孵化器达21家，众创空间达24家。累计培育家科技型小微企业。实施“人才强市十四条”，新建院士工作站4个，目前全市已增加到7个；引进院士1人、博士后15人、博士87人、硕士人；高级职称专业技术人才达1.5万人。五邑大学列入广东省高水平理工科大学创建单位。

三、城乡面貌持续改善

环境整治力度空前。件交办信访举报案件全部办结。在全省率先推行市县镇村四级河长制；主城区西江沿岸烟囱基本拆除，淘汰高污染燃料锅炉台，淘汰黄标车辆；关停取缔“散乱污”企业家、提升整治家、加强监管家；城镇生活污水处理率达到92.56%。国家海洋督察整改工作进展顺利。

城市建设扎实推进。加快编制《江门市城市总体规划（－）》，优化城市空间布局。推动城市沿江向海发展。启动江门市综合交通一体化规划修编。制定城市品质提升计划，加快城市新区和产业集聚区的开发建设。

人居环境日益优化。顺利通过全国文明城市测评复查。投入8.72亿元开展农村人居生态环境综合整治。全市农村生活垃圾有效处理率达99.4%。投入12.43亿元开展新一轮农村电网改造升级。完成碳汇林工程1.49万亩，建成生态景观林带90.5公里、乡村绿化美化点个，新增森林公园14处。深茂铁路江门至茂名段建设全球首例高铁拱形全封闭声屏障，保护小鸟天堂景区生态。

四、民生保障水平提升

持续加大民生投入。全市各级财政投入民生.8亿元。十件民生实事顺利完成，荣获“中国全面小康特别贡献城市”奖。

社会事业不断进步。17家义务教育“三二一”工程的学校已有5家建成并投入使用，新增优质学位个。16个紧密型“医联体”试点分院已有12个基本达标或完工。全市城镇新增就业4.82万人，城镇失业人员再就业3.28万人。全市城乡居民基本养老保险、基本医疗保险覆盖率分别达99.97%、98.92%。

社会建设力度加大。没有一个学生因贫失学和因学致贫，户籍人口家庭医生签约率达50.7%。村委会年集体可支配收入全部达到18万元以上，名重点帮扶对象实现脱贫。新增解决14.1万人农村饮水问题。全市刑事治安警情比上年下降15%，刑事立案下降22.9%，社会治安持续向好。各类生产安全事故死亡人数持续下降。

五、政府建设不断加强

制定实施《关于贯彻落实〈中共江门市委关于加强党员干部教育监督管理构建良好政治生态的工作意见〉的意见》《关于贯彻落实党的十九大精神推进政府作风建设的工作意见》。落实中央八项规定精神，市本级财政拨款行政事业单位三公经费支出下降8.2%。

自觉接受人大和政协的监督，办理人大代表建议和政协提案满意率均达%。市政府常务会议平均每季度学法一次，全市制定2部地方性法规、1部政府规章，完成对现行规范性文件的清理工作，行政机关负责人出庭应诉率提高，市本级和7个市（区）、72个镇（街）获评省级法治创建先进单位。

（会议现场）

年江门新蓝图

要着力抓好以下工作：

?一、积极主动融入大湾区建设

?二、大力推进深化改革和创新驱动发展

?三、着力建设美丽江门

?四、努力促进民生事业发展

?五、持续加强政府自身建设

政府工作报告提到

年江门要重点做好上述五件大事

具体将有以下措施

▼▼▼

一、积极主动融入大湾区建设1交通大会战

年度安排交通大会战项目项，投资.7亿元。打通承东启西的高快速路网，加快迈进轨道交通新时代，完善多层次综合交通体系。

2经济发展

重点抓实超10亿元的重大优质工业项目落地，扎实推进珠江西岸先进装备制造产业带建设。

加快推进粤澳（江门）产业合作示范区、珠西新材料集聚区、深江产业园、台山工业新城拓展区、开平翠山湖科技产业园拓展区等五大万亩园区建设，新增“三通一平”土地亩。

提升机电五金、电子电器、水暖卫浴、纺织服装、食品等传统产业发展水平，鼓励企业开展技术改造和增资扩产；大力扶持龙头企业，鼓励企业兼并重组，发展总部经济，力争产值超百亿元企业新增1至2家。

3区域协同发展

推进东部一体、西部协同发展新格局，高标准建设滨江新区、科创新城、枢纽新城、银湖湾滨海新城“四个新城”。搭建湾区合作新平台，与粤港澳大湾区建设进行全方位对接。

4人才培育

高标准建设全国博士后创新（江门）示范中心，“人才岛”启动总投资额超50亿元项目建设，全力支持五邑大学创建高水平理工科大学。完善人才服务保障体系，着力解决人才落户、住房、子女入学入托、出入境等突出问题。

5文化

办好第六届世界江门青年大会，推进以“白沙文化”为重点的优秀传统文化传承工作，加强周郡、甘化厂历史遗迹等文化资源的保护开发，完成市文化馆、美术馆改造，升级改造五邑图书馆、华侨博物馆。全市镇（街）文化站%达到一级站以上，举办场以上的文化惠民活动。

6旅游

抓好中国国际特色旅游目的地创建，推动各市（区）积极创建A级旅游景区和“醉美江门村”建设。

二、大力推进深化改革和创新驱动发展7供给侧结构性改革

完成基础设施投资亿元以上，全面清查东部三区一市重点区域的化工、玻璃、皮革、印染、火电等重污染行业，推进化工专区建设，精准推动污染和危化企业加快退出中心城区。以江门大道沿线为突破口，加大“三旧”改造力度。加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，促进房地产市场平稳健康发展。

8“放管服”改革

围绕“两无两藏”，深化清单制、承诺制、委托制改革，力争投资项目承诺制改革在全省乃至全国取得率先突破。全面推进跨部门“双随机”联合抽查，实现监管常态化、制度化、规范化。

9市场

发展壮大国资国企：加快市属交通建设和城市建设两大集团公司的实体化和资本化运营，积极推进市汽运集团、市碧源公司等一批国有企业上市；做优做强金融产业，整合壮大地方性金融机构，研究筹建江门华侨银行。

10自主创新示范区

启动国家创新型城市创建工作，加快高新区扩容提质，增强企业自主创新能力，高新技术企业总数突破0家，省级以上创新平台（研发机构）超家。

11创新创业

完善科技金融服务体系，大力发展科技贷款、贷款贴息、融资担保业务，加大“邑科贷”、“研发贷”推广力度，推进知识产权质押融资和专利保险试点。深化“小微双创”，科技型小微企业总数超0家，大力推动“个转企”、“小升规”，实现小微企业上规模家。

三、着力建设美丽江门12生态文明

启动国家生态文明建设示范市创建工作。坚持铁腕治污，深入推进环境执法百日整治行动，改善空气质量，整治水环境，市区6条黑臭水体全面消灭黑臭现象。巩固“创森”成果，完成生态公益林扩面17万亩。加快推进蓬江区天沙湖湿地公园、江海区西江外滩生态湿地公园等9个新公园建设，新建改建村居公园个。

13城市品质

以确保全国文明城市成功复牌为目标，今年投入.2亿元开展城市品质提升“八大行动”，力争3－5年城市面貌、城市品质迈上新台阶。推进城市更新：大力开展“城市修补、生态修复”，更新改造老旧城区，对老旧小区开展综合整治，加快老旧管线改造，完善城市基础设施；开展交通治堵行动：完善城市快速路网、步行和自行车等慢行系统以及公共停车场建设，建立道路微循环系统，推进公交站场建设，优化公交线网；提升城市景观环境：围绕江边、河边、商业街区、旅游景区等开展城市美化亮化绿化工程，打造一批街道景观升级示范路。

14乡村振兴

坚持质量兴农、绿色兴农。大力培育名特优新农产品，完成国家农产品质量安全市创建验收，加快建设广东省农产品加工示范区、珠西农产品交易流通中心和“江门现代种业长廊”；改善农村生产生活。不断提高城乡宜居水平，抓好农村人居环境整治，实现全市行政村客运班车通达率达%；推进农村综合改革。全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，完善承包地“三权”分置制度。

四、努力促进民生事业发展15教育

加快推进义务教育“三二一”工程学校建设，确保年内全部建成。合理配置教育资源，引导品牌学校集团化，提升高中办学整体水平，加快江门幼儿师范高等专科学校创建及新校区建设。

16就业和社会保障

鼓励多渠道多形式就业，全市城镇失业人员再就业3万人。鼓励创业带动就业，新增3家创业孵化基地。完善收入分配制度，加强企业最低工资调控，稳步实施医保城乡一体化改革，推进跨省异地就医联网结算。提升养老服务质量，重视老年教育，加快慈善事业发展，加强复退军人服务体系建设。积极推进老旧城区住宅加装电梯工作。

17健康

加快创建卫生强市，继续推进“医联体”建设，完善分级诊疗、基层首诊和双向转诊制度，努力实现“大病不出县”。加快推进医疗、医药、医保“三医联动”，深化医保支付方式改革。积极申办第十六届省运会，加快市体校扩建和陈白沙体育广场等场地建设，打造全民健身品牌赛事。

18脱贫

落实市、县、镇三级结对挂钩扶贫工作机制，持续推进扶贫线与低保线“两线合一”改革试点，深化“百医牵百村”、“百企扶百村”、“千万义工助千户”等社会帮扶行动。持续提高城乡最低生活保障、特困人员供养等六项底线民生保障项目水平，实现低保标准城乡一体化。

19平安

加快推进综治视联网和“雪亮工程”建设，不断完善社会治安防控体系，严格执行维稳综治及安全生产党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责。

五、持续加强政府自身建设20政府建设

推进依法治市。认真组织起草并提交地方性法规草案，继续深入推进政府规章和政府规范性文件制定工作。进一步完善市县镇村四级公共法律服务实体平台建设，统筹全市政府法律顾问资源，落实“谁执法谁普法”的普法责任制，开展全民普法工作。

推进“马上就办”。大力提倡“马上就办、真抓实干”的工作作风，推进下基层抓落实常态化，立说立行、紧抓快办、限时办结。加快推进数字政府建设，全面深化“一门式、一网式”政府服务改革，实施不动产登记集成服务等改革。

推进阳光政务。全面推进政务公开，健全市、县两级财政支出进度通报制度，开展网上行政许可在线监管和实时评价工作，推动监督方式向“数字化”转变。

推进廉政建设。不断巩固和拓展落实中央八项规定精神的成果，深入查找和纠正“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义的新表现。严格落实党内监督条例，严格落实各级政府、各部门党风廉政建设责任制，持之以恒正风肃纪反腐。

刘毅：开拓进取干在实处

做好年各项工作，任务艰巨，时不我待。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，开拓进取、干在实处，为江门的加快发展而努力奋斗，推动党的十九大精神在侨乡大地落地生根、开花结果。

更多“两会”消息

今天上午，市人大常委会常务副主任钟军向大会作了市人大常委会工作报告。过去一年，常委会紧紧围绕“兴业惠民、治吏简政”，积极作为，勇于担当，扎实工作，圆满完成市十五届人大一次会议确定的各项任务。今年常委会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，按照市委十三届六次全会的工作部署，忠于职守、创新实干，落实立法工作计划，强化监督工作实效，做好重大事项决定和人事任免工作，增强代表工作活力，着力加强自身建设，奋力开创工作新局面。

会议还听取了市中级人民法院院长陈明辉作的市中级人民法院报告和市人民检察院检察长郭玉作的市人民检察院工作报告。

根据会议安排，大会印发了市年国民经济和社会发展计划执行情况与年计划草案的报告、市年预算执行情况和年预算草案的报告，提请审查和批准，并通过了大会选举办法。

今天上午，江门市广播电视台通过江门电视公共频道、江门电台FM.2频率、官方网站以及江门邑网通客户端对大会进行了全媒体直播。戳视频或者下图即可回顾???

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插播一则节目预告

我市“两会”正在召开。FM.2江门电台播出的《民生热线》将邀请部分人大代表、政协委员于本周五（1月19日）中午11:00-12:00参与节目直播，他们将就新一年政府工作报告、民生实事等当前的热点话题与你直接沟通。

从现在开始，您就可以通过下载安装江门邑网通，登陆江门广播电视台官方网站、官方







































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