年,江门市财政充分发挥职能作用,以加大财政资金投入、发挥财政资金引导作用、保障资金使用效益为着力点,全力支持创新驱动发展战略实施。一起来看!
01
加大财政投入力度
年,该市财政按照“集中财力办大事”的原则,在年同比增长18.4%的基础上,继续加大财政科技投入,并且明确投入重点和方向,以高新技术企业培育、新型研发机构建设、企业技术升级改造、孵化育成体系建设、高水平工科大学建设、自主核心技术攻关、创新人才队伍建设、科技金融结合等领域为投向重点,为创新驱动发展战略的实施提供有力财力保障。
02
发挥财政政策引导作用
制定完善科技创新平台、人才培育、高新技术企业等配套财政政策,继续落实好企业研发费用加计抵扣、高新技术企业税收优惠等政策;加大对自主创新产品推广应用的支持力度,发挥政府采购和公共财政的引导功能,将中小企业创新产品与服务纳入市级“中小企业创新产品与服务目录”,在同等条件下鼓励采购人采购目录内产品;在政府采购活动中引入信用担保方式,以政府采购为平台帮助企业融资,中小企业创新产品或服务在中标后可以中标通知书或政府采购合同为抵押凭据直接向银行贷款,解决企业参与政府采购投标、履约保证金等资金占压和贷款融资难的问题。
03
创新财政资金投入方式
优化财政科技资金投入方式,综合运用后补助、政策性补助、贷款风险补偿等投入方式,支持企业技术创新和科技成果转移转化。对科技项目实行以前期资助和后补助相结合的支持方式,对于市场导向类项目中需要政府引导企业开展的科研项目,主要由企业提出需求、先行投入和组织研发,再根据企业的研发投入和研发产出情况,以后补助的方式给予支持,提高财政科技经费对企业研发投入的带动效应;发挥财政资金引导和杠杆作用,构建创业创新投资基金、先进装备制造产业基金、科技风险投资基金等多层次创业创新投资基金,带动引导更多的社会资本投向区域内战略性新兴产业和高新技术产业。
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增强财政资金使用实效
加强财政科技资金绩效评价和监督,完善多层次内外结合的监管体系,注重对各类科技计划专项资金的综合绩效评价,加强绩效评价结果的运用,倒逼财政科技资金使用实效;主动提高服务能力和水平,加强与市科技等相关部门的沟通联动,增强科技扶持政策制定的精准度和针对性,在政策落实过程中切实加强追踪和指导,推动加快支出进度,切实提升科技投入的实际效益,激发科技创新活力。
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